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      县财政局局长李金星解读《宿松县人民政府办公室关于印发宿松县县属企业国有资本收益收取管理办法的通知》

      号: /202009-00065 信息分类:
      内容分类: 负责人解读
      发布机构: 宿松县人民政府 生成日期: 2020-09-01 00:00
      生效时间: 性: 有效
      称: 县财政局局长李金星解读《宿松县人民政府办公室关于印发宿松县县属企业国有资本收益收取管理办法的通知》
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      2020年8月31日宿松县人民政府办公室印发了《宿松县县属企业国有资本收益收取管理办法》(下称《办法》),现就此办法有关内容进行解读。

      一、出台背景

      为完善国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系,进一步加强全县企业国有资本收益管理,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国预算法》、《安徽省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》(皖政〔2007〕126号)、 《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省省属企业国有资本收益收取管理办法的通知》(皖政办〔2014〕34号》及《安庆市人民政府办公室关于印发安庆市市属企业国有资本收益收取管理办法的通知》(宜政办秘〔2018〕115号)等规定,结合我县实际制定本办法。

      二、起草过程

      宿松县财政局(国资办)起草文件初稿后,我局主要负责人、分管负责人、股室主要负责人召开专题研讨会,讨论文件细节。会后,通过政务公开网站面向社会公开征求意见,根据征求意见和反馈结果修改文件内容。经县政府审议通过后,形成正式件。

      三、工作目标

      制定《办法》是保障宿松县财政局(国资办)行使出资人权益、保障出资人利益、监督县属企业对出资人义务的需要,为加强国有资本收益收缴管理提供政策依据,也为建立健全我县国有资本经营预算制度打下坚实基础。

      四、主要内容

      办法适用于县人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业(以下简称县属企业)。分为总则、县属企业国有资本收益的申报与核定、县属企业国有资本收益的上交、监督检查、附则等五个部分。主要内容如下:

      一是规范申报时间:

      (一)应交利润,在年度终了后5个月内,由县属企业一次申报,并附送年度财务报表和中国注册会计师出具的审计报告;

      (二) 国有股股利、股息,在股东会或者股东大会(没有设 立股东会或者股东大会的为董事会,下同)表决日后30个工作日内,由国有控股、参股企业据实申报,并附送股东会或者股东大会的决议文件;

      (三)国有产(股)权转让收入,在签订产(股)权转让合同或者协议后30个工作日内,由转让企业据实申报,并附送产 (股)权转让合同或者协议、资产评估报告及核准或者备案文件;

      (四)企业清算收入,在清算组或者管理人编制剩余财产分 配方案后30个工作日内,由清算组或者管理人据实申报,并附送企业清算报告和中国注册会计师出具的审计报告;

      (五)其他国有资本收益,在收益确定后30个工作日内,由有关单位申报,并附送有关经济事项发生和金额确认的资料。

      二是规范收取比例:

      (一)国有独资企业拥有全资公司或者控股子公司、子企 业的,应当由集团公司(母公司、总公司)以年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润(未编制合并报表的,为“净 利润”,下同)为基础申报。县属企业计算应交利润的年度净利润,可以抵扣以前年度未 弥补经营性亏损和按规定提取的法定公积金。

      (二)纳入县级国有资本经营预算实施范围的国有独资企业,按年度净利润(30万元以上部分)的10%比例上缴,到2025年达到30%。年度净利润不足30万元的,免交当年应交利润。

      (三)国有控股、参股企业应付国有股股利、股息,按照股东会或者股东大会决议通过的利润分配方案执行。国有控股、参股企业应当依法分配年度净利润。当年不予分 配的,应当说明暂不分配的理由和依据,并出具股东会或者股东 大会的决议。

      三是明确县属企业国有上缴资本收益程序:

      一)县级预算单位(企业主管部门)在收到所属企业上报的县属企业国有资本收益申报表及相关材料后15个工作日内, 提出审核意见,报送到财政局复核;

      (二)县财政局在收到县级预算单位(企业主管部门)的审核意见后15个工作日内完成复核工作;

      (三)县级预算单位(企业主管部门)根据县财政局的复核

      结果,向所属企业下达国有资本收益上交通知;

      (四)县属企业依据县级预算单位(企业主管部门)下达的国有资本收益上交通知,在规定期限内办理国有资本收益交库手续。

      四是明确县财政局、县级预算单位(企业主管部门)监管职责:

      县财政局会同县级预算单位(企业主管部门)对县属企业国有资本收益实现、上交等情况进行监督检查,县属企业应当予以配合。县级预算单位(企业主管部门)应将县属企业国有资本收益上交情况纳入企业负责人经营业绩考核体系,兑现奖惩。凡侵占、瞒报、拖欠、挪用、截留以及擅自减免国有资本收益的,依据《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省财政监督条例》等法律法规的规定处理。

      五、下一步举措

      县财政局将会同县级预算单位(企业主管部门)对县属企业国有资本收益实现、上交等情况进行摸排为编制2020年我县国有资本经营预算提供基础。

       

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